jueves, 5 de junio de 2014

Desigualdad social en Polonia


Aunque no es un país pobre, la cantidad de riqueza acumulada por los ciudadanos de Polonia es limitada. La pérdida de la independencia, el control de la vida económica y política por parte de las potencias extranjeras y 2 guerras mundiales trajo destrucción y el agotamiento de toda la riqueza acumulada. Desde el final de la Segunda Guerra Mundial las políticas económicas equivocadas malgastaron aún más los esfuerzos de millones de personas. 

PIB per cápita (dólares EE.UU.)
País
1975
1980
1985
1990
1998
Polonia
N / A
2932
2819
2900
3877
Estados Unidos
19364
21529
23200
25363
29683
Alemania
N / A
N / A
N / A
N / A
31141
Rumania
1201
1643
1872
1576
1310
FUENTE: . Naciones Unidas Informe sobre Desarrollo Humano 2000; Tendencias del desarrollo humano y el ingreso per cápita.

Sólo a partir de 1990 el país ha tenido su primera oportunidad real de utilizar sus talentos y habilidades. Tomará tiempo, sin embargo, antes de que los efectos sean evidentes.
La implementación de las reformas orientadas al mercado causó que toda la nación sufriera durante el período de transición. El anterior sistema de subsidios ampliamente extendidos en el consumo de alimentos, el transporte y otras áreas de la vida no podría ser sostenido por presupuesto del gobierno. Particularmente fueron afectados por los recortes presupuestarios los lugares de la cultura, como museos, galerías, teatros, orquestas sinfónicas, y otros artistas que se habían beneficiado del patrocinio del gobierno. Lentamente, a medida que la economía ha mejorado, los patrocinadores privados aumentaron sus contribuciones y el presupuesto del gobierno ha destinado más fondos para apoyar las artes y las ciencias.

El nuevo sistema económico ofrece las prestaciones por desempleo. Los beneficios expiran después de varios meses. Sin embargo, los gobiernos locales operan oficinas de asistencia a los desempleados para encontrar empleo. En algunas partes del país, es difícil que esta ayuda coincida con las habilidades laborales de las personas. Programas de reconversión se ofrecen para aquellos que carecen de las habilidades para el trabajo, tales como los graduados de secundaria que persiguieron una educación general, o para aquellos cuyas habilidades son obsoletas debido a la economía cambiante.

Distribución del ingreso o consumo por porcentaje: Polonia
Baja 10%
3.0
Baja 20%
7.7
Segunda 20%
12.6
Tercera 20%
16.7
Cuarta 20%
22.1
La más alta 20%
40.9
La más alta 10%
26.3
Año de la encuesta: 1996
Nota: Esta información se refiere a las acciones de distribución por percentiles de la población y está clasificada según su ingreso per cápita.
FUENTE: Indicadores de Desarrollo Mundial 2000 [CD-ROM].

Consumo de los hogares en términos de PPA
País
Todos los alimentos
Ropa y calzado
Combustible y  energía (a)
Cuidado de la salud (b)
Educación
(b)
Transporte y Comunicaciones
Otro
Polonia
28
4
19
6
1
8
34
Estados Unidos
13
9
9
4
6
8
51
Alemania
14
6
7
2
10
7
53
Rumania
36
7
9
3
20
9
16
Los datos representan el porcentaje de consumo en términos de PPA (Paridad de Poder Adquisitivo).
(a) No incluye la energía utilizada en el transporte.
(b) Incluye los gastos del gobierno y privadas.
FUENTE: Banco Mundial Indicadores del desarrollo mundial 2000.


El sistema de Salud de Polonia ha sido recientemente reformado, otorgando por ley a toda persona, acceso a los servicios médicos. Para esto se requiere registrarse con un médico de familia de su elección. Este médico general es el médico de atención primaria. Si se requieren los servicios adicionales, el proveedor de atención primaria dirige a un paciente a un especialista. El sistema de salud está conformado por varias organizaciones regionales que reciben subvenciones del gobierno para financiar sus servicios. Las organizaciones negocian los precios de los contratos con los hospitales y clínicas, tanto privado como operado por los gobiernos locales. Las personas indigentes también reciben servicios de atención de salud y el costo del tratamiento es pagado por subvenciones de los gobiernos locales o centrales. Aunque el sistema paga por la asistencia psiquiátrica, éste no incluye los servicios de atención dental.



Polonia tiene un sistema de escuelas públicas. Todos los ciudadanos tienen garantizada la educación hasta el grado 12. En los últimos años, se han permitido las escuelas privadas, pero su número sigue siendo pequeño. Las escuelas son operadas por los gobiernos locales, pero el gobierno central concede subvenciones en función de cada alumno. Debido a que las escuelas suelen carecer de fondos para los servicios de mantenimiento periódico, como la pintura o la decoración de los salones de clase, los padres a menudo ya sea recaudan fondos adicionales o proporcionan mano de obra para realizar estas tareas. La recaudación de fondos también se lleva a cabo para financiar los viajes escolares y otros proyectos especiales.

Los graduados de la escuela secundaria que deseen obtener un título universitario pueden elegir entre un número de universidades privadas y universidades públicas. Muchas de estas escuelas se enfocan en educar a los estudiantes en una sola área, por ejemplo, el periodismo, marketing o economía y gestión. Ofrecen un grado de licenciatura después de 3 años de estudios. Se requieren dos años adicionales y una tesis para completar una maestría. El gobierno ofrece préstamos a bajo interés para los estudiantes que carecen de fondos para estudiar en una universidad. Las universidades públicas no cobran matrícula, pero para ser aceptado el candidato debe pasar un examen de ingreso o graduarse de la escuela secundaria con un alto promedio.

Debido a que las condiciones económicas varían según las regiones, el gobierno desarrolló programas centrados en las necesidades de las zonas más rezagadas del nivel general de desarrollo. Estas áreas reciben fondos adicionales para la construcción de proyectos de infraestructura locales, incluyendo las instalaciones de agua y tratamiento de aguas residuales, construcción y renovación de escuelas, etcétera. Una parte de los fondos se proporciona por la UE.

Aunque los estilos de vida entre los pobres y los ricos todavía no han tenido tiempo para diferenciarse totalmente, algunas diferencias son visibles. Además de las diferencias en el consumo de alimentos, algunas de las diferencias notables se encuentran en el uso de tiempo de vacaciones. Aunque el número de personas que participan en viajes turísticos se incrementó de 53 por ciento en 1990 al 63 por ciento en 1999, el porcentaje de aquellos que pasan 5 o más días en un viaje se mantuvo más o menos igual. En 1990, el 34 por ciento pasó 5 o más días en un viaje, mientras que así lo hizo en 1999 el 36 por ciento. Sin embargo, el número de los no viajeros disminuyó de 47 por ciento a 37 por ciento en el mismo período de tiempo. La duración de las vacaciones típica tiende a ser más corta ahora que el estándar de 2 semanas antes de 1989.

El giro del sistema económico hacia la compensación de quienes proveen su servicio laboral afectó negativamente a las familias con un gran número de niños pequeños. Estas familias tienden a gastar grandes cantidades de sus ingresos en alimentos y artículos de primera necesidad, en tanto que cuentan con menos oportunidades para asignar más tiempo al trabajo. Programas de asistencia social del gobierno proporcionan apoyo adicional, pero parece que las necesidades de las familias numerosas están aumentando. Si esta situación desalienta la procreación y contribuye al estancamiento del crecimiento de la población, todavía no se ha determinado.